Постановление Губернатора Челябинской области от 2 августа 2012 г. N 211 "О Порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
 Постановлением Губернатора Челябинской области от 18 июля 2016 г. N 186 в наименование настоящего постановления внесены изменения
 См. текст наименования в предыдущей редакции
Постановление Губернатора Челябинской области
от 2 августа 2012 г. N 211
"О Порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей"
С изменениями и дополнениями от:
 7 марта 2013 г., 10 февраля 2014 г., 18 июля 2016 г., 30 марта 2018 г., 15 мая 2020 г., 12 апреля, 8 октября 2021 г., 2 февраля 2022 г.

Информация об изменениях:
 Преамбула изменена с 3 февраля 2022 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 2 февраля 2022 г. N 19
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
 См. предыдущую редакцию
В целях реализации законов Челябинской области "О пособии на ребенка", "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области", "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области", "О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет", "О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения (усыновления) второго ребенка" постановляю:
Информация об изменениях:
 Постановлением Губернатора Челябинской области от 18 июля 2016 г. N 186 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
 См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей.
2. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Челябинской области от 28.12.2004 г. N 695 "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка" (Южноуральская панорама, 18 января 2005 г., N 4);
постановление Губернатора Челябинской области от 20.04.2010 г. N 199 "О Порядке учетами исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (Южноуральская панорама, 6 мая 2010 г., N 110, спецвыпуск N 32);
постановление Губернатора Челябинской области от 01.11.2010 г. N 333 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 20.04.2010 г. N 199" (Южноуральская панорама, 16 ноября 2010 г., N 272, спецвыпуск N 62).
3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.

Губернатор Челябинской области	М.В. Юревич	

Утвержден
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 2 августа 2012 г. N 211

Порядок
учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей
С изменениями и дополнениями от:
 7 марта 2013 г., 10 февраля 2014 г., 18 июля 2016 г., 30 марта 2018 г., 15 мая 2020 г., 12 апреля, 8 октября 2021 г., 2 февраля 2022 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен с 3 февраля 2022 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 2 февраля 2022 г. N 19
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
 См. предыдущую редакцию
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законами Челябинской области от 28.10.2004 г. N 299-ЗО "О пособии на ребенка", от 31.03.2010 г. N 548-ЗО "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области", от 15.12.2011 г. N 251-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области", от 30.08.2012 г. N 371-ЗО "О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет", от 29.12.2021 г. N 512-ЗО "О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения (усыновления) второго ребенка" и устанавливает порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты многодетной семье по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, областного материнского (семейного) капитала и ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения (усыновления) второго ребенка (далее именуется - среднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.

II. Состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи

Информация об изменениях:
 Пункт 2 изменен с 3 февраля 2022 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 2 февраля 2022 г. N 19
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
 См. предыдущую редакцию
2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка, областного материнского (семейного) капитала, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения (усыновления) второго ребенка, включаются:
1) состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители), и проживающие совместно с ними или с одним из них несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме, до окончания обучения в образовательных организациях всех типов независимо от организационно-правовых форм, за исключением образовательных организаций дополнительного, в том числе профессионального, образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
2) одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме, до окончания обучения в образовательных организациях всех типов независимо от организационно-правовых форм, за исключением образовательных организаций дополнительного, в том числе профессионального, образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
2-1. Утратил силу с 30 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2018 г. N 74
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 Пункт 3 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2018 г. N 74
 См. предыдущую редакцию
3. В состав многодетной семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, включаются:
1) состоящие в браке родители (усыновители, отчим, мачеха, опекуны (попечители), приемные родители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители, отчим, мачеха, опекуны (попечители), приемные родители), и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, в том числе опекаемые дети, усыновленные или принятые на воспитание в приемную семью, пасынки и падчерицы, а также совершеннолетние дети, в том числе опекаемые дети, усыновленные или принятые на воспитание в приемную семью, пасынки и падчерицы, обучающиеся по очной форме, до окончания обучения в образовательных организациях всех типов независимо от организационно-правовых форм, за исключением образовательных организаций дополнительного, в том числе профессионального, образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
В состав семьи включаются родители подопечного ребенка в случае, если опека над ребенком была установлена на основании их совместного заявления о назначении опекуна на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности;
2) одинокий родитель (усыновитель, отчим, мачеха, опекун (попечитель), приемный родитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, в том числе опекаемые дети, усыновленные или принятые на воспитание в приемную семью, пасынки и падчерицы, а также совершеннолетние дети, в том числе опекаемые дети, усыновленные или принятые на воспитание в приемную семью, пасынки и падчерицы, обучающиеся по очной форме, до окончания обучения в образовательных организациях всех типов независимо от организационно-правовых форм, за исключением образовательных организаций дополнительного, в том числе профессионального, образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Информация об изменениях:
 Пункт 4 изменен с 3 февраля 2022 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 2 февраля 2022 г. N 19
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
 См. предыдущую редакцию
4. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты многодетной семье по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения (усыновления) второго ребенка, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, и областного материнского (семейного) капитала, не включаются:
1) утратил силу с 3 февраля 2022 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 2 февраля 2022 г. N 19
Информация об изменениях:
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
 См. предыдущую редакцию
2) дети, достигшие совершеннолетия, при очном обучении в образовательной организации - дети, достигшие 23 лет;
3) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
5) дети, переданные под опеку (попечительство) в другую семью;
6) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
7) родители (усыновители, отчим, мачеха, опекуны (попечители), приемные родители), проходящие военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающиеся в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
8) родители (усыновители, отчим, мачеха, опекуны (попечители), приемные родители), отсутствующие в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда, в связи с признанием их безвестно отсутствующими, а также находящиеся в розыске.
4-1. Утратил силу с 30 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2018 г. N 74
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
III. Виды доходов семьи, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода семьи

5. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка, включаются:
1) все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:
выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
2) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
3) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации;
Информация об изменениях:
 Подпункт 4 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 8 октября 2021 г. N 267
 См. предыдущую редакцию
4) все виды пенсий, компенсационные выплаты (кроме ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионера;
Информация об изменениях:
 Подпункт 5 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2018 г. N 74
 См. предыдущую редакцию
5) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных организациях высшего образования и научно-исследовательских организациях, слушателям духовных образовательных организаций, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показателям;
6) пособие по безработице и стипендия, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
Информация об изменениях:
 Подпункт 7 изменен с 3 февраля 2022 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 2 февраля 2022 г. N 19
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
 См. предыдущую редакцию
7) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
Информация об изменениях:
 Подпункт 8 изменен с 3 февраля 2022 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 2 февраля 2022 г. N 19
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
 См. предыдущую редакцию
8) ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка, областное единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения (усыновления) второго ребенка, ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
9) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
10) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению медицинской организации их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
11) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
12) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей;
13) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные организациями;
14) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;
15) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
16) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
17) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;
18) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности членам семьи;
19) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей.
Информация об изменениях:
 Пункт 6 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2018 г. N 74
 См. предыдущую редакцию
6. В доход многодетной семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, помимо выплат, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, включаются пособие на ребенка и денежные средства на содержание и другие меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях.
Информация об изменениях:
 Пункт 7 изменен с 3 февраля 2022 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 2 февраля 2022 г. N 19
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
 См. предыдущую редакцию
7. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения (усыновления) второго ребенка, областного материнского (семейного) капитала, помимо выплат, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, включается пособие на ребенка.

IV. Исчисление дохода семьи для определения величины среднедушевого дохода семьи

Информация об изменениях:
 Пункт 8 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 8 октября 2021 г. N 267
 См. предыдущую редакцию
8. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 12 последних календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении денежных выплат, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее именуется - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления.
9. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области налогов и обязательных страховых платежей.
10. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день его получения.
11. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.
При иных установленных периодах премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
12. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
13. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.
14. При исчислении дохода семьи не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.
Информация об изменениях:
 Раздел IV дополнен пунктом 14-1 с 25 мая 2020 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 15 мая 2020 г. N 136
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г., и действуют до 31 декабря 2020 г.
14-1. При расчете среднедушевого дохода семьи для получения пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты многодетной семье по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, областного материнского (семейного) капитала и ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, не учитываются доходы, указанные в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, членов семьи, признанных на день подачи заявления о назначении указанных выплат безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
 Пункт 15 изменен с 3 февраля 2022 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 2 февраля 2022 г. N 19
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
 См. предыдущую редакцию
15. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения (усыновления) второго ребенка, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, и ежемесячной денежной выплаты многодетной семье по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, производится органом социальной защиты населения.
Информация об изменениях:
 Пункт 16 изменен с 12 апреля 2021 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 12 апреля 2021 г. N 86
 См. предыдущую редакцию
16. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение областного материнского (семейного) капитала, производится Министерством социальных отношений Челябинской области.
Информация об изменениях:
 Пункт 17 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 8 октября 2021 г. N 267
 См. предыдущую редакцию
17. Величина среднедушевого дохода семьи определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 12 и на число членов семьи.